di一zhang 总 ze

    di一条 为gui范国家科ji计划项目guanli，提高科ji计划项目guanlide效率，保zheng科ji计划项目guanlide公开、公正和科学，制定本办fa。
    di二条 国家科ji计划项目（yi下称项目）是指在国家科ji计划中实施安排，由dan位或个人承dan，并在一定时间周期内进行de科学ji术研緆ao⒒疃Ⅻ/span>
    di三条 国家科ji计划项目guanli实行依faguanli、gui范权限、明确zhi责、guanli公开、精jian高效de原ze，并严ge按《国家科ji计划guanli暂行gui定》和相关各类国家科ji计划guanli办fa中de有关gui定zu织实施。
    di四条 本办fa主要适用于yi中yang财政投入为主de各类国家科ji计划de项目立项、实施guanli、项目验shou和zhuan家咨询等项目guanli工作。

di二zhang 项目立项

    di五条 项目立项一般应包括申请、审批、qian约三个ji本cheng序。
    di六条 科ji部zhuan项计划部门在启动项目申请工作前，应根据科ji发展gui划和战略，发布项目指南或优xian领域，并依据计划de性质、宗旨和gong能定位，明确申请项目de选择范围、领域、性质、gui模、目标fang向等，确定项目申baode时间、渠道、fangshi。
    di七条 项目指南和优xian领域已明确项目目标和任务，并符合招标投标条件de，应dang依据《科ji项目招标投标暂行guanli办faen衐e相关gui定执衳iaoⅫ/span>
    diba条 申请项目de申请者（包括dan位或个人）应dang符合yi下ji本条件：
    （一）符合该计划对申请者de主体资ge（包括fa人性质、经济性质、国籍）等fangmian要求；
    （二）在相关研究领域和zhuan业应ju有一定de学术地位和ji术优势；
    （三）ju有为完成项目必备de人才条件和ji术装备；
    （四）ju有与项目相关de研究经历和研究ji累；
    （五）ju觴ing瓿上钅克鵻udezu织guanli和协调能力；
    （六）ju觴ing瓿上钅縟e良好信誉秖uⅫ/span>
    dijiu条 申请项目应符合国家科ji、经济和社hui发展战略，符合国家产业政ce和科ji政ce，符合国家科ji发展gui划、计划de总体部署和安排。

    di十条 申请项目应提供yi下三部fencai料：

    （一）项目申请表（由科ji部统一印制）；

    （二）项目建yishu（由申请者按照科ji部要求de内rong框jia编写）；

    （三）项目建yishude附件（与项目建yishu内rong有关dezheng明cai料、zhuan家评yiyi见、相关dan位de项目推荐yi见）。

    di十一条 项目建yishude内rong和框jia一般应包括：

    （一）立项debei景和yi义；

    （二）国内外研究现zhuang和发展趋势；

    （三）现有研究ji础、te色和优势；

    （四）应用或产业化前景、科ji发誫ou蚴谐u求；

    （五）研究内rong与预期目标；

    （六）研究fang案、ji术路xian、zu织fang蔶ie肟翁鈌en解；

    （七）年度计划内rong；

    （ba）主要研究人员和dan位jian况及ju备de条件；

    （jiu）经fei预算；

    （十）有关上jidan位或评gu机goudeyi见。

    除满足上述条件外，不同类xing项目de建yishu可有所ce重，或根据xu要增加新de内rong。

    di十二条 项目申请，必须严ge按各类国家科ji计划guanli办fagui定de渠道、fangshi、时间执衳iaoＩ昵肭揽砂葱姓i属关系逐ji汇总、审核；或由申请者经有关行业和地fang科ji行政guanli部门推荐后直jie申bao，zui终由科ji部zhuan项计划部门受li。

    di十三条 经科ji部zhuan项计划部门或由其wei托de有关机gou对项目建yishu进行蘻hi邸⒆裳蜕蟛楹螅咸跫ong过审查de项目，可yi进入可行性论zheng或评gu。

    di十四条 科ji部zhuan项计划部门fu责zu织或wei托有关机gou进行项膋ao尚行詁ao告de论zheng或评gu工作。

    di十五条 可行性bao告内rong和框jia一般应包括：

    （一）项目debei景和yi义；

    （二）国内外研緆ao⑾謟huang和发展趋势（包括知shi产权zhuang况）；

    （三）拟承dandan位deji术优势和条件；

    （四）项目目标、研究内rong和关键ji术；

    （五）ji术路xianfang案、课题fen解；

    （六）经feide预算；

    （七）年度进度和目标；

    （ba）预期成果；

    （jiu）项目fu责人deji术水平和zu织guanli能力介绍；

    （十）有关上jidan位deyi见。

    di十六条 可行性论zheng或评gubao告应对项目gei出可衳iao⒉豢尚谢騲u作复yide明萬ang崧踶i见，并交科ji部zhuan项计划部门fu责审核。对论zhengjie论“xu作复yi”de项目，申请者应对有关内rong进行必要de修改，然后将修改完善后de论zhengbao告送科ji部zhuan项计划部门进行复审。

    di十七条 对tong过可行性论zheng审核de项目，科ji部将yi部发文de形shigei予批复，并根据guanli公开制度在相关范围或媒体向社hui公众发布列入计划项目公告。

    di十ba条 对符合评gu条件de项目，应dang依据《科ji评guguanli暂行办faen衐e相关gui定执衳iaoⅫ/span>

    di十jiu条 列入国家科ji计划de项目，科ji部zhuan项计划部门应根据不同计划de性质，tong过合同或计划任务shu形shi，确定项目各fangde权li和义务。

    di二十条 列入国家科ji计划de项目实衳ing骋槐嗪牛泄乇曜加煽苆i部另行制定。

    di二十一条 项目de合同或计划任务shude文本由科ji部zhuan项计划部门依据有关fa律fagui统一设计和印制，由项目承dan者依据批准de项膋ao尚行匝芯縝ao告填写合同或计划任务shu。经qian约各fang共同审核后，fang可lv行qianding手续。

    di二十二条 合同或计划任务shu应包括yi蟣v趓ong：

    （一）项目编号、项目名称和项目密ji；

    （二）合同甲fang或计划任务下达部门；

    （三）合同乙fang或计划任务承dandan位（人）和任务责任人；

    （四）立项bei景与yi义；

    （五）主要任务、关键ji术；

    （六）验shou考核指标；

    （七）实施fang案、ji术路xian与年度计划进度；

    （ba）经fei预算和用途；

    （jiu）承dandan位de保障条件与经fei配套；

    （十）科ji成果及其知shi产权de归属和guanli；

    （十一）涉密项目de科ji保密义务；

    （十二）争yi解决fangfa。

    di二十三条 根据国家科ji计划de不同性质和目标，合同或计划任务shu可增加有关科ji行政guanli部门作为di三fang，di三穓ie斜heng任务完成de责任簍u喽较钅渴凳ヾe权力。

    di二十四条 对于执行jie果可测de项目，合同中de研究和考核指标，必须量化；对于执行jie果不可测项目，合同中de研究和考核指标，必须有准确han义de定性薲e鳌Ⅻ/span>

    di二十五条 对项目执行中de有关国拨经fei、条件保障和经fei配套条款，必须明确qian约各fangde责任，并明确出现一fang违约时，其他穓ieτ衐e权力。

    di二十六条 合同或计划任务shu由科ji部zhuan项计划部门核准后fang能sheng效。

    di二十七条 对国务yuan交办或科ji部决定所xu紧急立项任务，可按各类国家科ji计划guanli办fa所gui定de紧急立项cheng序条款进行立项。

di三zhang 项目实施guanli

    di二十ba条 国家科ji计划一般按项目、课题两jiguanli，不设课题de可按项目进行guanli。

    di二十jiu条 科ji部zhuan项计划部门和授权或wei托de项目zu织实施guanli机goufu责项目de实施和guanli。

    di三十条 科ji部zhuan项计划部门在项目guanli中deji本zhi责是：

    （一）确定项目zu织实施deguanli机gou和guanli模shi；

    （二）审聘项目zhuan家咨询wei员hui；

    （三）审查项目年度执行bao告、项目完成后de总jiebao告和项目经feide预、决算；

    （四）zu织或wei托其他zu织或机gou进行项目de中期检查或评gu；

    （五）zu织协调并chuli项目执行中xu要协调、chulide问题。

    di三十一条 受科ji部zhuan项计划部门授权或wei托，项目zu织实施guanli机gou对项目目标de实现、项目任务de完成、关键ji术de突破及涉密项目de科ji保密等，承danzu织实施de责任。

项目zu织实施guanli机goudeji本zhi责是：

    （一）匹配项目詊iㄖЦ禿e科ji经fei；

    （二）定期bao告项目年度执行情况和年度经fei决算，协同科ji部zhuan项计划部门进行项目执行情况de检查或评gu，协调项目de实施，进行ji术保密de实施guanli；

    （三）实施项目de统计调查，督促项膋ao苆i成果完成dan位办li科ji成果登记手续；

    （四）向科ji部zhuan项计划部门bao告项目实施中难yi协调de问题。

    di三十二条 项目承dan者deji本zhi责是：

    （一）严ge执行合同或计划任务shu，完成项目目标任务；

    （二）真实bao告项目年度完成情况和经fei年度决算；

    （三）jie受科ji部zhuan项计划部门和项目zu织实施guanli机gou对项目执行情况de监督检查；

    （四）jie受并配合科ji部wei托de有关中介机gou所进行de中期评gu或验蕑hang纆u，准确提供相关数据和资料；

    （五）及时bao告项目执行中出现de重大事项；

    （六）填bao由科ji部制发de科ji计划统计调查表和科ji成果登记表；
    （七）bao告项目执行中知shi产权guanli情况和提出知shi产权保护de建yi。
    di三十三条 项目实施中必须建立年度执行情况bao告制度，ru遇目标调整、内rong更改、项目fu责人bian更、关键ji术fang案debian更、不可抗拒de因素等对项目执行产sheng重大ying响de情况必须及时bao告。
    项目承dan者必须在每年1月中旬提交项目上年度执行情况，经项目zu织实施guanli机gou审核汇总后，于2月中旬bao科ji部综合计划部门和zhuan项计划部门。

    di三十四条 项目实施时限一般为三年，并可yi逐年滚动立项，超过三年de项目，应进行中期检查或中期评gu。项目执行中因人为因素zhishi项目难yi实施或在预定时间内不能完成合同，科ji部zhuan项计划部门可yicaiqu警告、tongbao批评，并视情况直至qu消合同任务dechu罚。

    di三十五条 各类国家科ji计划必须建立相互jianrongde数据ku，实蟴hi拿糯笕偷锹肌⑹葑试垂蚕怼Ｍ臣啤⒌鞑楹统晒羌莇e科ji指标应有一zhide概念和内涵，指标及数据ju有可bi性。

di四zhang 项目验shou

    di三十六条 各类国家科ji计划可根据计划自身detedian，制定zhuan门de验shouguanli办fa。

    di三十七条 项目验shoudezu织工作，由科ji部zhuan项计划部门wei托项目zu织实施guanli机gouzu织进衳iaoⅫ/span>

    对跨行襠anú棵牛⒖缡∈衐e重大项目验shou，应由科ji部zhuan项计划部门fu责主持。

    di三十ba条 项目验shouyi批准de项膋ao尚行詁ao告、合同文本或计划任务shu詊i╠e内rong和确定de考核目标为ji本依据，对项目产shengde科ji成果水平、应用效果和对经济社huideying响、实施deji术路xian、攻克关键ji术defang癴u托Ч⒅猻hi产权de形成和guanli、项目实施dezu织guanli经验和教训、科ji人才de培养和队伍de成长、经feishi用de合li性等应作出客观de、实事求是de评jia。

    di三十jiu条 项目验shoucheng序，一般应符合下列要求：

    （一）项目验shou工作xu在合同完成后ban年内完成；

    （二）项目de承dan者，在完成ji术、研发总jieji础上，向项目zu织实施guanli机gou提出验shou申请并提交有关验shou资料及数据；

    （三）项目zu织实施guanli机gou审查quan部验shou资料及有关zheng明，合gede向科ji部zhuan项计划部门提出项目验shou申请bao告；

    （四）科ji部zhuan项计划部门批复验shou申请，并wei托项目zu织实施guanli机gouzu织验shou，验shou一般应wei托有关社hui中介fu务机gou对研緆ao⒊晒瓿煽凸燮纉ia或鉴定后进行；

    （五）科ji部zhuan项计划部门fu责批准项目de验shoujie果。

    di四十条 项目承dan者申请验shou时应提供yi下验shou文件、资料，yi及一定形shide成果（yang机、yang品等），供验shouzu织或评gu机gou审查：

    （一）项目合同shu或项目计划任务shu；

    （二）科ji部zhuan项计划部门对项目de批件或有关批复文件；

    （三）项目验shou申请表；

    （四）科ji成果鉴定bao告；

    （五）项目研发工作总jiebao告；

    （六）项目研发ji术bao告；

    （七）项目所获成果、zhuanli一览表（han成果登记号、zhuanli申请号、zhuanli号等）；

    （ba）研制yang机、yang品detupian及数据；

    （jiu）有关产品测试bao告或检测bao告及用户shi用bao告；

    （十）建设de中试xian、试验ji地、示范dian一览表、tupian及数据；

    （十一）购置de仪器、设备等固定资产清dan；

    （十二）项目经feide决算表；

    （十三）项目验shou澳门大三巴登录汇总表。

    di四十一条 项目zu织实施guanli机gou在zu织项目验shou时，可临时zu织项目验shouxiaozu，有关zhuan家成员由项目zu织实施guanli机gou提出并经科ji部zhuan项计划部门批准后聘任。项目验shouxiaozu应由熟悉了解zhuan业ji术、经济和企业guanli等fangmianzhuan家zu成，zhuan家人数一般不少于11人。

    验shouxiaozudequan体成员应认真阅读项目验shouquan部资料，必要时，应进行现场蔰ang乜糲ha，shou集听qu相关fangmiandeyi见，核实或复测相关数据，du立、fu责任地提出验shouyi见和验shoujie论。

    di四十二条 参与项目验shou工作de评gu机gou，应zun照《科ji评guguanli暂行办fa》有关gui定执衳iaoⅫ/span>

    di四十三条 项目验shoufangshi和验shou活动安排，应在验shou工作开shi前15ri由zu织验shou部门tong知被验shou者。被验shou者应对验shoubao告、资料、数据及jie论de真实性、可kao性fu责。验shouxiaozu/评gu机gou，应对验shoujie论或评jiade准确性fu责，应wei护验shou项目de知shi产权和保守其ji术mi密。

    di四十四条 项目zu织实施guanli机gou根据验shouxiaozu/评gu机goude验shouyi见，提出“tong过验shou”或“xu要复yi”或“不tong过验shou”dejie论建yi，由科ji部zhuan项计划部门审定后yi文件正shi下达。

    被验shou项目存在下列情况之一者，不能tong过验shou：

    （一）完成合同或计划任务shu任务不dao85%；

    （二）预定成果未能实现或成果已wu科学或实用jia謉an狐/span>

    （三）提供de验shou文件、资料、数据不真蔰an狐/span>

    （四）shan自修改秠uan贤蚣苹挝駍hu考核目标、内rong、ji术路xian；

    （五）超过合同或计划任务shugui定期限ban年yi上未完成任务，事xian未作薲e鳌Ⅻ/span>

    di四十五条 xu要复yide验shou项目，应在jiedaotong知30ri内提出复yi申请。

    未tong过验shoude项目，承dan者jiedaotong知ban年之内，经整改完善有关项目计划及文件资料后，可再次提出验shou申请。ru再次未tong过验shou，项目承dan者三年内不de再承dan国家科ji计划项目。

    di四十六条 除科ji部事xian合同詊i苆i成果归国家所觴ing猓钅克鷖heng科ji成果de知shi产权归科ji成果完成者所有，ju体办fa另行gui定。

    di四十七条 项目产sheng科ji成果后，应dang按照科学ji术保密、科ji成果登记、知shi产权保护、ji术合同认定登记、科学ji术奖励等有关gui定和办fa执衳iaoⅫ/span>

di五zhang zhuan家咨询

    di四十ba条 充fen发挥zhuan家咨询参谋作用，提高项目guanli工作de科学性、公正性及社hui参与cheng度，项目guanli应dangyin入zhuan家咨询机制。

    di四十jiu条 国家科ji计划在项目de可行性论zheng、立项审查、招标投标、评gu、中期检查、项目验shou等籪ang诳蓎izu织zhuan家咨询活动。zhuan家咨询yi见应作为科jiguanli与决cede参考依据。

    di五十条 科ji部zhuan项计划部门应根据各类国家科ji计划tedian确定咨询zhuan家条件、gou成，咨询zhuan家应ju备deji本条件是：

    （一）ju有良好de科学道德和zhi襠ang赖拢躦ou客观、公正、实事求是地提出咨询yi见；

    （二）熟悉咨询项目所在领域或行业de科ji经济发展zhuang况，了解科ji活动detedian与gui律，在本领域或行襠e趈u有较高de权威性。

    咨询zhuan家de群体zu成应ju有代表衴uan突ゲ剐浴Ｈ耸⒛炅浜椭猻higou成应ju有相秠uan蟣i性。zhuan家群体应熟悉相关领域或行业de发展zhuang况，zhang握ji术、经济、市场、产业政ce等fangmian情况，并ju有一定综合fenxi判断能力。

    di五十一条 yi下人员不宜作为咨询zhuan家选聘：

    （一）与咨询对象有li益关系de人员；

    （二）咨询对象因正dangli由er事xian正shishumian申请希望回bide人员；

    （三）在yi往咨询活动中有不羓i锹糳e人员。

    di五十二条 科ji部zhuan项计划部门、项目zu织实施guanli机gou应在聘请zhuan家时向zhuan家阐明咨询de目de、咨询de工作原ze、咨询zhuan家dezhi责与权li，明确咨询de任务与要求。zhuan家同yi后，fang可聘为咨询zhuan家，正shi参与咨询活动。

    di五十三条 科ji部zhuan项计划部门、项目zu织实施guanli机gou应向咨询zhuan家提供与咨询工作相关de资料、澳门大三巴登录和数据，提供必要de工作条件和fei用，对有关咨询内rong和项目bei景作必要de介绍与薲e鳎褂ang对咨询zhuan家deju体yi见fu有保密责任。

    di五十四条 科ji部zhuan项计划部门、项目zu织实施guanli机gou不de向咨询zhuan家施加倾向性ying响，不deguyiyin导zhuan家de咨询yi见。不de伪造、修改咨询zhuan家yi见。不de向咨询对象及与计划guanli决cewu关de任何dan位或个人扩散咨询zhuan家和咨询yi见。cai用咨询zhuan家yi见后de决ce行为，其责任由决ce者承dan。

    di五十条 咨询zhuan紋i谖钅拷凶裳痙e过cheng中，必须zun守yi下gui范：

    （一）应坚持实事求是de原ze，du立、客观、公正地提供个人fu责任deyi见，不受任何ying响公正性因素degan扰，应按照guanli者de要求按时按质地完成咨询任务；

    （二）应wei护咨询对象de知shi产权和ji术mi密，应妥善保存咨询cai料并在咨询活动jie束后按要求将其quan部退还guanli者，不de复制与咨询有关decai料，不de向guanli者yi外dedan位或个人扩散咨询有关情况；

    （三）dang咨询事项与zhuan家有li益关系时，必须主动向guanli者申明并回bi；

    （四）在咨询期间，未经zu织者允许，咨询zhuan家个人不de就咨询事项与咨询对象及相关人员进行jie触。更不deyi各zhongfangshishouqu咨询对象debao酬和fei用。

    di五十六条 在咨询活动中若咨询zhuan家存在违gui行为，科ji部zhuan项计划部门可视情节轻重，caiqu记录其信誉秖uhuan家yi见wu效直至公开qu消zhuan家咨询资ge等fangshichuli；触犯fa律de，由司fa部门依fa追究fa律责任。

    di五十七条 科ji部zhuan项计划部门应对zhuan家咨询活动de重要内rong进行记录存dang，其主要内rong包括咨询任务、内rong、fangshi、cheng序、咨询zhuan家yi见shi用fangfa和guize、咨询zhuan家名dan、咨询zhuan家个人yi见、综合fenxijie论、zu织咨询活动de机gou和人员、yi及其他xu要te别薲e鱠e事项祋uⅫ/span>

    di五十ba条 必要时，科ji部有关zhuan项计划、综合计划部门可根据实际xu要建立咨询zhuan家动态数据ku。根据咨询任务dexu要，聘任若竤han衔榷╠e咨询zhuan家群体参与项目guanliquan过chengde活动，yi增强咨询zhuan家de责任和提高咨询工作质量。

di六zhang 附 ze

    di五十jiu条 科ji部zhuan项计划部门可依据本办fa，jie合计划guanlide实际xu要对各类国家科ji计划项目guanlideji本cheng序做必要de补充，并bao科ji部综合计划部门备案。

    di六十条 本办fa自发布之葄hang鹗┬xiaoⅫ/span>