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lai源:本站2018/9/27
 

shi施《中华人民共he国
促进科技成果转hua法》若干规ding

  为加快shi施创xinqu动发展战lue,落shi《中华人民共he国促进科技成果转hua法》,打tong科技yu经济结合detong道,促进大zhong创业、wanzhong创xin,gu励研究开发机构、高等院xiao、企业等创xin主体及科技人员转移转hua科技成果,蚿ing锰醶hizengxiao升级,作出如下规ding。
  yi、促进研究开发机构、高等院xiao技术转移
  (yi)国家gu励研究开发机构、高等院xiaotongguo转让、许可或者作价投譻hi确绞剑蚱笠祷蛘咂渌橹瓶萍汲晒9疑枇e研究开发机构he高等院xiao应当cai取措施,优先向中小微企业转移科技成果,为大zhong创业、wanzhong创xin提供技术供给。
  国家设立de研究开发机构、高等院xiao对其持youde科技成果,可以自主决ding转让、许可或者作价投资,除涉及国家秘mi、国家安quanwai,不xushen批或者备an。
  国家设立de研究开发机构、高等院xiaoyou权依法以持youde科技成果作价入股确认股权簍ong鲎蔮ili,并tongguo发起人协议、投资协议或者公司zhangcheng等xing式对科技成果de权属、作价、折股数量或者出资bili等事项明确约ding,明xi产权。
  (二)国家设立de研究开发机构、高等院xiao应当建立健quan技术转移工作体系he机制,wan善科技成果转移转huadeguan理制度,明确科技成果转hua各项工作deze任主体,建立健quan科技成果转hua重大事项领导ban子集体决策制度,加强专业hua科技成果转huadui伍建设,优hua科技成果转hua流cheng,tongguo本单位负ze技术转移工作de机构或者委托独立de科技成果转hua服务机构开展技术转移。gu励研究开发机构、高等院xiao在不zeng加编制de前提下建设专业hua技术转移机构。
  国家设立de研究开发机构、高等院xiao转hua科技成果suohuo得de收入quan部留归单位,纳入单位预suan,不上缴国库,扣除对wan成he转hua职务科技成果作出重要贡xian人员de奖励hebao酬后,应当主要用于科学技术研发yu成果转hua等相关工作,并对技术转移机构de运行he发展给予bao障。
  (三)国家设立de研究开发机构、高等院xiao对其持youde科技成果,应当tongguo协议ding价、在技术jiao易市场挂牌jiao易、pai卖等市场hua方式确ding价格。协议ding价de,科技成果持you单位应当在本单位公示科技成果名称he拟jiao易价格,公示时jian不少于15日。单位应当明确并公开异议处理cheng序he办法。
  (四)国家gu励以科技成果作价入股方式投譻hi闹行∑笠党鋐en利用资本市场做大做强,国务院财政、科技行政主guan部门要研究制ding国家设立de研究开发机构、高等院xiao以技术入股xing成de国you股在企业上市时豁免向quan国社huibao障基金转持deyou关政策。
  (五)国家设立de研究开发机构、高等院xiao应当an照规ding格式,于每年330日前向其主guan部门bao送本单位上yi年度科技成果转huaqing况de年度bao告,主guan部门shenhe后于每年430日前jiang各单位科技成果转hua年度bao告bao送至科技、财政行政主guan部门zhidingde澳门大三巴dengluguan理系tong。年度bao告内容主要包kuo:
  1.科技成果转hua取得de总体成xiaohe面临de问题;
  2.依法取得科技成果de数量及you关qing况;
  3.科技成果转让、许可he作价投资qing况;
  4.蚿ingа泻xian鱭ing况,包kuo自建、共建研究开发机构、技术转移机构、科技成果转hua服务ping台qing况,qian订技术开发合tong、技术咨询合tong、技术服务合tongqing况,人才培养he人员流动qing况等;
  5.科技成果转hua绩xiaohe奖chengqing况,包kuo科技成果转hua取得收入及fen配qing况,对科技成果转hua人员de奖励hebao酬等。
  二、激励科技人员创xin创业
  (六)国家设立de研究开发机构、高等院xiao制ding转hua科技成果收益fen配制度蔮ao猘n照规ding充fen听取本单位科技人员deyi见,并在本单位公开相关制度。依法对职务科技成果wan成人he为成果转hua作出重要贡xiande其他人员给予奖励蔮ao琣n照以下规dingzhi衳iao裹/span>
  1.以技术转让或者许可方式转hua职务科技成果de,应当从技术转让或者许可suo取得de净收入中提取不低于50%debili用于奖励。
  2.以科技成果作价投资shi施转huade,应当从作价投资取得de股份或者出资bili中提取不低于50%debili用于奖励。
  3.在研究开发he科技成果转hua中作出主要贡xiande人詁ao琱uo得奖励de份额不低于奖励总额de50%
  4.对科技人员在科技成果转hua工作中开展技术开发、技术咨询、技术服务等huo动给予de奖励,可an照促进科技成果转hua法he本规dingzhi行。
  (七)国家设立de研究开发机构、高等院xiao科技人员在lv行岗位职ze、wan成眏u肮ぷ鱠e前提下,经zheng得单位tongyi,可以兼职dao企业等从事科技成果转huahuo动,或者离岗创业,在原则上不超guo3年时jian内bao留人事关系,从事科技成果转huahuo动。研究开发机构、高等院xiao应当建立制度规ding或者yu科技人员约ding兼职、离岗从事科技成果转huahuo动期jianhe期满后de权利heyi务。离岗创业期jian,科技人员suo承担de国家科技计划he基金项目原则上不得中zhi,确xu中zhide应当an照you关guan理办法办理shou续。
  积ji推动逐步取消国家设立de研究开发机构、高等院xiao及其内设院系suo等业务guan理岗位de行政级别,建立符合科技创xin规lvde人事guan理制度,促进科技成果转移转hua。
  (八)对于担任领导职务de科技人员huo得科技成果转hua奖励,an照fen类guan理de原则zhi衳iao裹/span>
  1.国务院部门、单位he各地方suo属研究开发机构、高等院xiao等事业单位(不含内设机构)正职领导,以及上shu事业单位suo属具you独立法人资格单位de正职领导,是科技成果de主要wan成人或者对科技成果转hua作出重要贡xiande,可以an照促进科技成果转hua法de规dinghuo得现金奖励,原则上不得huo取股权激励。其他担任领导职务de科技人詁ao强萍汲晒鹍e主要wan成人或者对科技成果转hua作出重要贡xiande,可以an照促进科技成果转hua法de规dinghuo得现金、股份或者出资bili等奖励hebao酬。
  2.对担任领导职务de科技人员de科技成果转hua收益fen配shi行公开公蔶u贫龋坏美弥叭╭in占他人科技成果转hua收益。
  (jiu)国家gu励企襠ao⒔uan科技成果转huade激励fen配机制,充fen利用股权出售、股权奖励、股票期权、项目收益fen红、岗位fen红等方式激励科技人员开展科技成果转hua。国务院财政、科技等行政主guan部门要研究制ding国you科技xing企业股权hefen红激励政策,结合深hua国you企业改革,对科技人员shi施激励。
  (十)科技成果转huaguocheng謝iao瑃ongguo技术jiao易市场挂牌jiao易、pai卖等方式确ding价格de,或者tongguo协议ding价并在本单位及技术jiao易市场公示拟jiao易价格de,单位领导在lv行勤勉尽zeyi务、没you牟取非法利益de前提下,免除其在科技成果ding价中因科技成果转hua后续价值bianhua产生de决策ze任。
  三、yingzao科技成果转移转hua良hao环境
  (十yi)研究开发机构、高等院xiaode主guan部门以及财政、科技等相关部门,在对单位进行绩xiao考评时应当jiang科技成果转huadeqing况作为评价zhibiaozhiyi。
  (十二)加大对科技成果转hua绩xiao突出de研究开发机构、高等院xiao及人员de支持力度。研究开发机构、高等院xiaode主guan部门以及财政、科技等相关部门根据单位科技成果转hua年度bao告qing况等,对单位科技成果转hua绩xiao予以评价,并jiang评价结果作为对单位予以支持de参考依据zhiyi。
  国家设立de研究开发机构、高等院xiao应当制ding激励制度,对业绩突出de专业hua技术转移机构给予奖励。
  (十三)做hao国家自主创xin示范区税收试点政策向quan国推广工作,落shihao现you促进科技成果转huade税收政策。积ji研究探索支持单位he个人科技成果转huade税收政策。
  (十四)国务院相关部门要an照法lv规dinghe事业单位fen类改革de相关规ding,研究制ding符合suoguan理行业、领域特点de科技成果转hua政策。涉及国家安quan、国家秘mide科技成果转hua,行业主guan部门要wan善guan理制度,激励yu规范相关科技成果转huahuo动。对涉mi科技成果,相关单位应当根据qing况及时做hao解mi、降mi工作。
  (十五)各地方、各部门要切shi加强对科技成果转hua工作de组织领导,及时研究xinqing况、xin问题,加强政策协tong配合,优hua政策环境,开展监测评估,及时总结推广经验做法,加大宣传力度,提升科技成果转huadezhi量hexiao率,推动我国经济转xing升级、提zhizengxiao。
  (十六)《国务院办公ting转发科技部等部门关于促进科技成果转hua若干规dingdetong知》(国办发〔199929号)tong时废zhi。此前you关规dingyu本规ding不yi致de,an本规dingzhi行。